Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.04.2005 № 35 «О внесении дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47». Условия оплаты труда государственных служащих

 
 КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 
   РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 05.04.2005 № 35 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ 
       В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 
         ОТ 10 АПРЕЛЯ 2000 Г. № 47». УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА 
                  ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
 
     С   1   декабря   2004   г.   изменены   условия  оплаты  труда
государственных  служащих.  В связи с этим постановлением Минтруда и
соцзащиты  РБ  от  03.12.2004 № 153 внесены дополнение и изменение в
порядок  корректировки  заработной  платы  с применением поправочных
коэффициентов, утвержденный постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000
№ 47.
     В  целях  упрощения  в  последующих месяцах расчета поправочных
коэффициентов  при  исчислении  среднего  заработка  государственным
служащим, а также лицам, приравненным к ним по оплате труда, принято
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 05.04.2005 № 35 «О внесении
дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от
10 апреля 2000 г. № 47» (далее - постановление).
     Принятым  постановлением  определено,  что  расчет  поправочных
коэффициентов,   производимый   согласно  порядку,  предусмотренному
постановлением   Минтруда  и  соцзащиты  РБ  от  03.12.2004  №  153,
производится  в месяцах, принятых для исчисления среднего заработка,
предшествующих  месяцу, в котором произошло изменение условий оплаты
труда  государственных  служащих. В данном случае - во всех месяцах,
принятых  для  расчета  до  1  декабря 2004 г. В последующих месяцах
(декабрь  2004  г.,  январь,  февраль  2005  г.  и  т.д.) исчисление
поправочных  коэффициентов  производится  путем  деления  расчетного
должностного оклада, установленного госслужащему в месяце, в котором
производятся  выплаты, на расчетный должностной оклад, установленный
в месяцах после изменения условий оплаты труда (т.е. после 1 декабря
2004 г.).
     Таким   образом,  заработная  плата,  принимаемая  для  расчета
среднего  заработка  во всех месяцах до 1 декабря 2004 г. (на момент
изменения   условий  оплаты  труда  госслужащих),  корректируется  в
соответствии  с  частью  третьей  п.36  постановления Минтруда РБ от
10.04.2000  № 47 (с учетом внесенных изменений). В случае если после
1  декабря  2004  г. у госслужащего изменяется надбавка за класс или
должностной   оклад,   т.е.  расчетный  должностной  оклад,  то  его
заработная  плата, принимаемая для расчета отпускных, корректируется
только  в  месяцах после 1 декабря 2004 г. (декабрь 2004 г., январь,
февраль  2005  г. и т.д.). Заработная плата, принимаемая для расчета
во  всех месяцах до 1 декабря 2004 г., в данном случае при изменении
расчетного должностного оклада не корректируется.
     Кроме   того,   принятым   постановлением  в  перечень  выплат,
включаемых    при    исчислении    среднего    заработка,   включено
единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое в соответствии
с  законодательством  государственному  служащему,  а также лицам, в
соответствии  с  законодательством  приравненным  по условиям оплаты
труда  к  соответствующим  государственным  служащим государственных
органов, при предоставлении им трудового отпуска.
     В  настоящее  время  указанное  пособие включается в совокупный
годовой доход работника для удержания подоходного налога, а также на
сумму данного пособия начисляются взносы на социальное страхование.
     Однако это пособие ранее не учитывалось при исчислении среднего
заработка  для определения суммы отпускных, что существенно занижало
средний   заработок,   сохраняемый   за   время   трудового  отпуска
госслужащих.
     Включение  единовременного  пособия на оздоровление в указанный
перечень позволит учесть его не только в налогооблагаемой базе, но и
при  расчете  среднего  заработка, сохраняемого указанным категориям
работников   за   время   трудового   отпуска   и  в  иных  случаях,
предусмотренных  законодательством,  а  также  усилить их социальную
защищенность.
     Настоящее  постановление  вступило  в  силу  с 1 апреля 2005 г.
Таким  образом,  в  расчет  отпускных госслужащим, уходящим в отпуск
после  1 апреля, пособие на оздоровление включается в полном размере
в  составе  заработной  платы того месяца, на который оно приходится
согласно   лицевому   счету.  Указанное  пособие  корректируется  на
поправочный  коэффициент,  применяемый  для корректировки заработной
платы в этом месяце.
     В  случае если в периоде, взятом для расчета отпускных, выплата
выходного   пособия   была   произведена   дважды,  то  при  расчете
учитывается последняя произведенная выплата.
     Для   расчета   среднего   заработка,   сохраняемого  за  время
выполнения  государственных и общественных обязанностей, определения
размеров  выходного  пособия  и  в  других  случаях, предусмотренных
законодательством,   выплаченное   пособие   учитывается  в  составе
среднемесячного заработка каждого месяца в размере 1/12 общей суммы,
пропорционально отработанному времени в этих месяцах.
 
     Пример 1
     Главный специалист уходит в отпуск с 4 апреля 2005 г.
     До 1 декабря 2004 г.: 
     его должностной оклад составлял 232 тыс.руб.;
     надбавка за 7-й класс госслужащего - 75 тыс.руб.;
     расчетный должностной оклад - 307 тыс.руб.;
     надбавка  за  выслугу лет - 20% расчетного должностного оклада,
или 61,4 тыс.руб.;
     надбавка за особые условия госслужбы - 30% должностного оклада,
или 69,6 тыс.руб.;
     премия  -  35%   от   расчетного   должностного   оклада,   или 
107,45 тыс.руб.
     С  1 декабря 2004 г. (в связи с изменением условий оплаты труда
госслужащих) ему были установлены:
     должностной оклад - 415 тыс.руб.;
     надбавка за 7-й класс госслужащего - 75 тыс.руб.;
     расчетный должностной оклад - 500 тыс.руб.;
     надбавка за выслугу лет - 98 тыс.руб. (20%);
     надбавка за особые условия госслужбы - 124,5 тыс.руб. (30%).
     Для расчета среднего заработка, сохраняемого за период отпуска,
принимается апрель-декабрь 2004 г. и январь-март 2005 г. Поправочные   
коэффициенты для  корректировки заработной  платы составят, учитывая  
произошедшее изменение условий оплаты  труда госслужащих с 1 декабря 
2004 г.:
     в  апреле-ноябре 2004 г. - 1,3063 ((415 000 + 75 000 + 98 000 +
+ 124 500) / (232 000 + 75 000 + 61 400 + 69 600 + 107 450));
     в  декабре  2004  г. - марте 2005 г. - 1,0 (490 000 / 490 000),
так как расчетный должностной оклад не изменился.
 
     Пример 2
     Главный специалист уходит в отпуск с 4 апреля 2005 г. 
     До 1 декабря 2004 г.:
     его должностной оклад составлял 232 тыс.руб.;
     надбавка за 7-й класс госслужащего - 75 тыс.руб.;
     расчетный должностной оклад - 307 тыс.руб.;
     надбавка  за  выслугу лет - 20% расчетного должностного оклада,
или 61,4 тыс.руб.;
     надбавка за особые условия госслужбы - 30% должностного оклада,
или 69,6 тыс.руб.;
     премия - 35%, или 107,45 тыс.руб.
     С  1 декабря 2004 г. (в связи с изменением условий оплаты труда
госслужащих) ему были установлены:
     должностной оклад - 415 тыс.руб.;
     надбавка за 7-й класс госслужащего - 75 тыс.руб.;
     расчетный должностной оклад - 500 тыс.руб.;
     надбавка за выслугу лет - 98 тыс.руб. (20%);
     надбавка за особые условия госслужбы - 124,5 тыс.руб. (30%).
     В  январе 2005 г. главному специалисту присваивают 6-й класс, и
надбавка за класс составила 85 тыс.руб.
     Для расчета среднего заработка, сохраняемого за период отпуска,
принимается  апрель  -  декабрь  2004  г.  и  январь  - март 2005 г.
Поправочные   коэффициенты   для   корректировки   заработной  платы
составят,  учитывая  произошедшее  с  1  декабря  2004  г. изменение
условий оплаты труда госслужащих:
     в апреле-ноябре  2004 г. - 1,3063 ((415 000 + 75 000 + 98 000 +
+ 124 500) / (232 000 + 75 000 + 61 400 + 69 600 + 107 450)).
     На   момент   ухода   в   отпуск  расчетный  должностной  оклад
госслужащего  увеличился  в связи с присвоением ему в январе 2005 г.
6-го   класса  и  составил  500  тыс.руб.  Таким  образом,  согласно
принятому постановлению поправочные коэффициенты составят:
     в декабре 2004 г. - 1,0204 (500 000 / 490 000);
     январе-марте 2005 г. - 1,0.
 
     Пример 3
     Главный специалист уходит в отпуск с 18 апреля 2005 г. В расчет
отпускных берутся апрель-декабрь 2004 г. и январь-март 2005 г.
     До 1 декабря 2004 г.: 
     его должностной оклад составлял 232 тыс.руб.; 
     надбавка за 7-й класс госслужащего - 75 тыс.руб.; 
     расчетный должностной оклад - 307 тыс.руб.; 
     надбавка  за  выслугу лет - 20% расчетного должностного оклада,
или 61,4 тыс.руб.;
     надбавка за особые условия госслужбы - 30% должностного оклада,
или 69,6 тыс.руб.;
     премия   -   35%   от  расчетного  должностного   оклада,   или 
107,45 тыс.руб.
     С  1  декабря  2004  г.  (в  связи  с изменением условий оплаты
госслужащих) ему были установлены:
     должностной оклад - 415 тыс.руб.; 
     надбавка за 7-й класс госслужащего - 75 тыс.руб.; 
     расчетный должностной оклад - 500 тыс.руб.; 
     надбавка за выслугу лет - 98 тыс.руб. (20%); 
     надбавка за особые условия госслужбы - 124,5 тыс.руб. (30%).
     Поправочные  коэффициенты  для  корректировки  заработной платы
составят:
     в апреле-ноябре 2004 г. - 1,3063;
     в декабре 2004 г. - марте 2005 г. - 1,0.
     Пособие  на  оздоровление  ему  было выплачено в июне 2004 г. в
размере 614 000 руб.
     Для  расчета  отпускных  берутся  все  12  месяцев.  Пособие на
оздоровление учитывается в заработке того месяца, в котором оно было
выплачено  в  полном  размере  с учетом поправочного коэффициента (в
данном случае - 1,3063), т.е. оно учитывается в размере 802 068 руб.
(614 000 х 1,3063).
     В  случае  если  для  расчета отпускных из 12-месячного периода
исключаются  два  месяца,  то  в  расчет принимается сумма пособия в
размере 668 390 тыс.руб. (802 068 / 12 х 10).
 
05.05.2005 г.
 
Елена Секержицкая, заместитель начальника отдела развития систем 
оплаты труда Министерства труда и социальной защиты 
Республики Беларусь
 
Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 19, 2005 г.
  
От редакции: С  1 мая 2006  г.  в  постановление  Министерства труда
Республики Беларусь от  10.04.2000 № 47 «Об  утверждении  условий  и
порядка   исчисления  среднего   заработка,  сохраняемого  за  время
трудового  (основного  и дополнительного) и социального (в  связи  с
обучением)    отпусков,   выплаты    денежной     компенсации     за
неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных
законодательством,   а   также   перечня   выплат,  учитываемых  при
исчислении   среднего   заработка»    на   основании   постановления
Министерства труда  и социальной защиты  от 27.03.2006 №  37 внесены
изменения и дополнения.
     С 16 октября 2008 г. в Инструкцию о порядке исчисления среднего
заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством,
утвержденную постановлением Министерства труда РБ от 10.04.2000 № 47,
на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от
18.09.2008 № 134 внесены изменения и дополнения.
     С 27 ноября 2008 г. в Инструкцию о порядке  исчисления среднего
заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством,
утвержденную постановлением Министерства труда РБ от 10.04.2000 № 47,
на основании постановления Министерства труда и социальной защиты РБ
от 06.11.2008 № 162 внесены изменения и дополнения.
 
 

Copyright (c) 2009-2016 SystemaBY.com. Все права защищены