Схемы - О замене продуктов переработки иностранными товарами на основании постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21.02.2003 № 12

 
  О ЗАМЕНЕ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ИНОСТРАННЫМИ ТОВАРАМИ НА ОСНОВАНИИ 
         ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА 
               РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  ОТ 21.02.2003 № 12
 
     Постановление  Государственного таможенного комитета Республики
Беларусь  от 21.02.2003 № 12 (далее - Постановление) принято в целях
установления  порядка  замены  продуктов переработки, помещенных под
таможенный  режим  переработки  товаров  вне  таможенной территории,
иностранными товарами.
     Так,  ст.87  Таможенного  кодекса РБ (далее - ТК) предусмотрена
возможность  таможенного  оформления  вывозимых товаров в таможенном
режиме переработки товаров вне таможенной территории. В соответствии
с   условиями   данного   таможенного   режима отечественные  товары
вывозятся   без  применения  к  ним  мер  экономической  политики  и
используются  вне  таможенной территории Республики Беларусь в целях
их  переработки  и  последующего  выпуска  продуктов  переработки  в
свободное  обращение  на  таможенной территории Республики Беларусь.
Выпуск  продуктов переработки при этом может осуществляться с полным
или  частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также
без применения к товарам мер экономической политики.
     Например,   заинтересованное   лицо   с  целью  переработки  за
пределами  таможенной  территории  Республики  Беларусь  какого-либо
сырья   может  заявить  такое  сырье  в  данном  таможенном  режиме,
отправить  его на переработку и ввезти продукт переработки, выпустив
его  в  свободное  обращение.  При этом данное заинтересованное лицо
должно  будет уплатить при вывозе такого сырья экспортные таможенные
пошлины,  которые  в  соответствии  со ст.93 ТК будут возвращены ему
после  выпуска  продукта  переработки в свободное обращение, а также
импортные   таможенные   пошлины   и  налоги  при  выпуске  продукта
переработки   в   свободное   обращение   (в  случае  предоставления
частичного  освобождения  от  таких  таможенных  пошлин  и  налогов) 
(см. схему 1).
 
                                                             Схема 1
 
|——————————————————¬   |—————————————¬   |————————————————¬   |——————————————¬
|Заявление товаров |——Ќ|Осуществление|——Ќ|    Заявление   |——Ќ|    Возврат   |
|   в таможенном   |   | операций по |   |    продукта    |   |  таможенных  |
|режиме переработки|   | переработке |   | переработки в  |   |   пошлин и   |
|    товаров вне   |   |—————————————|   |   таможенном   |   |   налогов,   |
|    таможенной    |                     | режиме выпуска |   |уплаченных при|
|    территории    |                     | для свободного |   |вывозе товаров|
|————————–—————————|                     |    обращения   |   |на переработку|
|————————+—————————¬                     |———————–————————|   |——————————————|
|  Уплата вывозных |                     |———————+————————¬ 
|    таможенных    |                     |   Применение   | 
| пошлин и налогов |                     |  полного либо  | 
|——————————————————|                     |   частичного   | 
                                         |  освобождения  | 
                                         |   от ввозных   | 
                                         |   таможенных   | 
                                         |пошлин и налогов| 
                                         |————————————————| 
 
     В  то  же  время согласно ст.95 ТК допускается замена продуктов
переработки   иностранными  товарами.  Порядок  осуществления  такой
замены и определен комментируемым Постановлением.
     Им  установлено,  что  продукты переработки товаров, помещенных
под  таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории,
могут  заменяться  иностранными товарами, являющимися эквивалентными
таким  продуктам  пе­реработки, за  исключением товаров, происходящих
из  третьих  стран,  выпущенных  в  свободное обращение в Российской
Федерации  и  ввозимых  из  Российской  Федерации.  Для  этих  целей
постановлением   определено,   что   под   эквивалентными   товарами
понимаются   иностранные   товары,  сходные  во  всех  отношениях  с
продуктами   переработки,   которые   должны   были  образоваться  в
результате  переработки  товаров,  помещенных  под  таможенный режим
переработки  товаров  вне таможенной  территории,  в  том  числе  по 
следующим признакам:
     относящиеся к тем же товарным подсубпозициям ТН ВЭД РБ (то есть 
на уровне 10 знаков);
     обладающие физическими, химическими и прочими характеристиками,
аналогичными продуктам переработки;
     обладающие одинаковыми потребительскими свойствами с продуктами
переработки.
     В соответствии с комментируемым Постановлением замена продуктов
переработки  иностранными  товарами может быть осуществлена только в
двух случаях:
     во-первых,   когда   возможность   такой  замены  предусмотрена
лицензией на переработку товаров вне таможенной территории;
     во-вторых,   по   решению   начальника  таможни  или  лица,  им
уполномоченного  на принятие такого решения, в случае вывоза товаров
с  целью  ремонта, а также вывоза некачественных товаров, подлежащих
гарантийному  ремонту  либо  замене  в  силу положений договора либо
законодательства.
     В   первом  случае  возможность  замены  продуктов  переработки
иностранными  товарами  указывается  в  лицензии  на  переработку  в
соответствии  с  Положением о порядке выдачи, аннулирования и отзыва
лицензии на переработку товаров на (вне) таможенной территории и под
таможенным   контролем,   утвержденным   постановлением  ГТК  РБ  от
23.05.2002 № 32.
     Пример
     В   соответствии   с   договором   подряда,  заключенным  между
предприятием  А  -  резидентом  РБ  (заказчик)  и  предприятием  Б -
резидентом  Украины  (подрядчик), подрядчик обязался в установленные
договором  сроки  выполнить  работу  по пошиву 100 мужских костюмов.
Пошив   данных  костюмов  осуществляется  из  материалов  заказчика,
вывезенных  в  Украину  в  таможенном режиме переработки товаров вне
таможенной  территории.  Однако  в результате исполнения подрядчиком
своих   обязательств   10  костюмов  по  вине  подрядчика  оказались
бракованными.  В  соответствии  с  условиями  заключенного  договора
подрядчик  не  стал  устранять  недостатки,  а безвозмездно выполнил
работу  заново  (собственными  силами  и из собственных материалов).
Выданной  заказчику  лицензией  на  переработку  была  предусмотрена
возможность замены продуктов переработки эквивалентными иностранными
товарами. Таким образом, 10 бракованных костюмов могут быть заменены
эквивалентными   костюмами,   пошитыми  подрядчиком  из  собственных
материалов, и ввезены на таможенную территорию Республики Беларусь в
качестве продуктов переработки (см. схему 2).
 
                                                             Схема 2
 
|—————————————¬   |—————————————¬   |————————————¬   |—————————————————————¬
|  Заявление  |——Ќ|Осуществление|——Ќ|   Замена   |——Ќ|Заявление иностранных|
|   товаров   |   | операций по |   |  продуктов |   |  товаров, которыми  |
|в таможенном |   | переработке |   |переработки |   |  заменены продукты  |
|   режиме    |   |—————————————|   |иностранными|   |    переработки, в   |
| переработки |                     |  товарами  |   |  таможенном режиме  |
| товаров вне |                     |————————————|   |      выпуска для    |
| таможенной  |                                      |свободного обращения |
| территории  |                                      |——————————–——————————|
|——————–——————|                                      |——————————+——————————¬
|——————+——————¬                                      | Применение полного  |
|Лицензией на |                                      |   либо частичного   |
| переработку |                                      |    освобождения     |
|предусмотрена|                                      |от ввозных таможенных|
| возможность |                                      |   пошлин и налогов  |                     
|   замены    |                                      |—————————————————————|
|  продуктов  |                                      
| переработки |                                     
|иностранными |                                                 
|  товарами   |                                                         
|—————————————|                                      
 
     В  этом  же  случае  замена  продуктов переработки иностранными
товарами  может  осуществляться  в целях сокращения срока совершения
внешнеторговой   операции.   Учитывая   то,   что  замена  продуктов
переработки  иностранными  товарами  может  быть осуществлена  в том 
числе до завершения  операций  по  переработке  вывезенных  товаров,
заинтересованное  лицо может заблаговременно (при получении лицензии
на  переработку)  предусмотреть  возможность  такой  замены,  а  при
заключении,  например,  договора  подряда  установить,  что передача
продукта   переработки   осуществляется   сразу   после  поступления
соответствующего   количества   товаров  для  переработки  на  склад
подрядчика.    При   этом,   соответственно,   продукт   переработки
изготавливается из сырья подрядчика.
     Во  втором  случае  лицо,  заинтересованное  в замене продуктов
переработки  иностранными  товарами,  должно обратиться в таможню, в
зоне  деятельности которой такое лицо зарегистрировано, с письменным
заявлением   произвольной  формы  о  совершении  замены.  Решение  о
возможности  замены  или  отказ  в замене принимается путем внесения
разрешительной  записи  либо записи об отказе в выдаче разрешения, с
обоснованием причин такого отказа.
     Пример
     Предприятием   А  -  резидентом  РБ  (покупатель)  по  договору
купли-продажи,  заключенному  с  предприятием  Б - резидентом Польши
(продавец),  ввезен  на  таможенную территорию Республики Беларусь и
выпущен   в   свободное  обращение  деревообрабатывающий  станок.  В
процессе  приемки  данного станка было обнаружено несоответствие его
качества   требованиям,   определенным   технической  документацией.
Согласно  заключенному  договору  данный  станок  подлежит  возврату
продавцу  для  гарантийного  ремонта  либо  замены.  Для  этих целей
предприятие  А  может  заявить  данный  станок  в  таможенном режиме
переработки  вне  таможенной  территории. В случае невозможности его
ремонта  замена  вывезенного некачественного станка на эквивалентный
качественный  может  быть осуществлена по решению начальника таможни
или  лица,  им   уполномоченного   на   принятие   такого    решения 
(см. схему 3).
 
                                                             Схема 3
 
|—————————————————————¬   |—————————————————————¬   |——————————————————————————¬
|  Заявление товаров  |——Ќ|   Замена продуктов  |——Ќ|   Заявление иностранных  |
| в таможенном режиме |   |переработки иностран-|   |товаров, которыми заменены|
| переработки товаров |   |    ными товарами    |   |  продукты переработки, в |
|   вне таможенной    |   | является операцией  |   | таможенном режиме выпуска|
|     территории      |   |    по переработке   |   | для свободного обращения |
|——————————–——————————|   |——————————–——————————|   |————————————–—————————————|
|——————————+——————————¬   |——————————+——————————¬   |————————————+—————————————¬
|    Лицензией на     |   |Необходимо разрешение|   |  Применение полного либо |
|     переработку     |   | начальника таможни  |   |  частичного освобождения |
|  не предусмотрена   |   |      или лица,      |   |   от ввозных таможенных  |
| возможность замены  |   | им уполномоченного, |   |      пошлин и налогов    |
|продуктов переработки|   | на принятие такого  |   |——————————————————————————|
|иностранными товарами|   |       решения       |                           
|—————————————————————|   |—————————————————————|   
 
     Следует  отметить,  что для замены некачественных товаров могут
использоваться  также  эквивалентные товары, ввезенные на таможенную
территорию  Республики  Беларусь до помещения некачественных товаров
под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории и
находящиеся   под   таможенным   контролем.   Так,   в   ситуации  с
деревообрабатывающим  станком  некачественный  товар  (станок) может
быть заменен на качественный, уже находящийся в Республике Беларусь,
например,  на  складе  временного  хранения либо в таможенном режиме
таможенного склада. Однако помещение таких эквивалентных товаров под
таможенный  режим  выпуска  для свободного обращения возможно только
после   подтверждения   вывоза   за  пределы  таможенной  территории
Республики   Беларусь   некачественных   товаров,   помещенных   под
таможенный режим переработки.
     В соответствии с комментируемым постановлением замена продуктов
переработки  иностранными  товарами  допускается только до истечения
срока   действия   таможенного  режима  переработки  вне  таможенной
территории,  в том числе  в случае вывоза товаров с целью ремонта, а 
также вывоза некачественных товаров, подлежащих гарантийному ремонту 
либо замене в силу положений договора или законодательства. Вместе с 
тем  следует  отметить,  что  постановлением не  установлены жесткие 
правила  относительно  ввоза  эквивалентных  товаров  именно из  той 
страны,  в  которую  вывезены  товары   для   переработки.  То  есть  
допускается,   например,  замена   продуктов   переработки  товаров, 
вывезенных в  Польшу,  эквивалентными  товарами, ввозимыми из  Литвы 
(как указывалось ранее, не   допускается   лишь   замена   продуктов  
переработки  товарами, происходящими из третьих стран, выпущенными в 
свободное обращение в России и  ввозимыми из России). Комментируемым 
постановлением   также  определено,  что  в  случае замены продуктов 
переработки  эквивалентными  иностранными   товарами   идентификация   
товаров, вывезенных  для переработки, в таких иностранных товарах не 
требуется.
 
06.06.2003 г.
 
Андрей Аброскин, главный инспектор 
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
 
Журнал «Главный Бухгалтер» № 22, 2003 г.
 

 
 

Copyright (c) 2009-2016 SystemaBY.com. Все права защищены