Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2006 г. № 881 О реализации положений Закона Республики Беларусь "О защите растений"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

14 июля 2006 г. № 881

О реализации положений Закона Республики Беларусь «О защите растений»

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. № 1360 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 253, 5/26001);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 1747 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 5/26438) ;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. № 1397 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 240, 5/28411)


В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О защите растений» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке определения и обозначения границ карантинной фитосанитарной зоны, наложения и снятия карантина растений, установления и обеспечения карантинного режима;

Положение о порядке формирования и использования фонда данных по защите растений;

Положение о порядке осуществления государственного контроля в области защиты растений;

Положение о порядке и условиях оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по защите растений;

Положение о порядке осуществления государственного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и (или) в местах назначения.

2. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 1993 г. № 509 «О мерах по улучшению организации карантина растений в Республике Беларусь» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 21, ст. 420) следующие изменения и дополнения:

2.1. абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, иным республиканским органам государственного управления, государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам в пределах их компетенции разработать и осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих:»;

2.2. в пункте 5 слова «субъекты хозяйствования, независимо от форм собственности» заменить словами «юридические и физические лица, в том числе индивидуальных предпринимателей»;

2.3. в пункте 6 слова «Управлению Белорусской железной дороги, Белорусскому объединению гражданской авиации, другим министерствам и ведомствам» заменить словами «другим республиканским органам государственного управления, государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в пределах их компетенции»;

2.4. в пункте 7:

в части первой слова «обязательной проверке» заменить словами «государственному фитосанитарному контролю»;

в части второй слова «по согласованию с Белорусской государственной инспекцией по карантину растений» заменить словами «Министерством сельского хозяйства и продовольствия»;

2.5. в пункте 8 слова «Управлению Белорусской железной дороги, Белорусскому объединению гражданской авиации, Министерству связи и информатики» заменить словами «Министерству связи и информатизации»;

2.6. в части первой пункта 9 слова «министерств и ведомств» заменить словами «республиканских органов государственного управления и государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь»;

2.7. в Уставе по карантину растений в Республике Беларусь, утвержденном этим постановлением:

2.7.1. в подпункте 2.5 пункта 2 слова «помещения учреждений, организаций, предприятий, других субъектов хозяйствования» заменить словами «помещения юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей»;

2.7.2. в подпункте 3.1 пункта 3 слова «всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, другими субъектами хозяйствования, а также гражданами» заменить словами «всеми республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями»;

2.7.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия организует проведение мероприятий по карантину растений через государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», имеющее в областях территориальные организации, обладающие правами юридических лиц и являющиеся областными государственными инспекциями по семеноводству, карантину и защите растений»;

2.7.4. пункты 5–8 исключить;

2.7.5. в пункте 9:

в подпункте 9.2 слова «карантинной проверки и лабораторной экспертизы» заменить словами «государственного фитосанитарного контроля и карантинной экспертизы»;

подпункт 9.4 изложить в следующей редакции:

«9.4. осуществление государственного фитосанитарного контроля за выполнением карантинных мероприятий республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями»;

подпункты 9.5 и 9.7 исключить;

подпункт 9.6 после слова «изучение» дополнить словами «совместно с научными организациями, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси,»;

в подпункте 9.14 слова «исполнительные комитеты районных или областных Советов народных депутатов» заменить словами «местные исполнительные и распорядительные органы»;

2.7.6. в пункте 10:

в подпункте 10.1 слова «, предприятий и других субъектов хозяйствования» заменить словами «и других объектов»;

подпункт 10.5 после слова «почтамтов» дополнить словами «и рынков»;

подпункт 10.6 изложить в следующей редакции:

«10.6. составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты растений.»;

2.7.7. в пункте 11 слова «министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, другими субъектами хозяйствования и гражданами» заменить словами «республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями»;

2.7.8. пункты 12–16 исключить;

2.7.9. в подпункте 18.1 пункта 18 и пункте 19 слова «Белорусской государственной инспекцией по карантину растений» заменить словами «Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»;

2.7.10. пункты 22 и 24 исключить;

2.7.11. пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. В случае обнаружения карантинных объектов во ввезенной в Республику Беларусь подкарантинной продукции, в отношении которой не могут быть приняты эффективные меры по обеззараживанию или очистке, эта подкарантинная продукция должна изыматься, уничтожаться или возвращаться в страну-экспортер в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия»;

2.7.12. в пункте 27 слова «обязательной проверке» заменить словами «государственному фитосанитарному контролю», а слова «(с согласия отправителя)» исключить;

2.7.13. в пункте 29 слова «Предприятия, другие субъекты хозяйствования» заменить словами «Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели», слово «проверки» заменить словами «проведения государственного фитосанитарного контроля и оформления соответствующих документов»;

2.7.14. в названии раздела слова «министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, других субъектов хозяйствования и граждан» заменить словами «республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей»;

2.7.15. в пункте 30 слова «Министерства, государственные комитеты, ведомства, предприятия, другие субъекты хозяйствования, а также граждане» заменить словами «Республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели»;

2.7.16. в пункте 31 слова «Министерства, государственные комитеты, ведомства, предприятия, другие субъекты хозяйствования и граждане» заменить словами «Республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели»;

2.7.17. в пункте 32:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с подкарантинными объектами, обязаны;»;

в подпункте 32.5 слова «организаций, учреждений, предприятий и иных субъектов хозяйствования» заменить словами «юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей»;

подпункт 32.6 изложить в следующей редакции:

«32.6. извещать Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» или его областные территориальные организации о прибытии импортируемой подкарантинной продукции в места назначения и в течение суток (со дня получения) предъявлять их для государственного фитосанитарного контроля.»;

2.7.18. в пункте 33 слова «государственную инспекцию по карантину растений, сельскохозяйственные и лесохозяйственные органы или исполнительный комитет местного Совета народных депутатов» заменить словами «Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», сельскохозяйственные и лесохозяйственные организации или местные исполнительные и распорядительные органы»;

2.7.19. в абзаце первом пункта 34 слова «Организации, учреждения, предприятия и иные субъекты хозяйствования, а также граждане» заменить словами «Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели».

3. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский





УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения и обозначения границ карантинной фитосанитарной зоны, наложения и снятия карантина растений, установления и обеспечения карантинного режима

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174) (далее – Закон) и устанавливает порядок определения и обозначения границ карантинной фитосанитарной зоны, наложения и снятия карантина растений, установления и обеспечения карантинного режима.

2. В Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Законом.

3. Карантин растений устанавливается в целях недопущения занесения и распространения карантинных объектов, а также локализации и ликвидации очагов заражения такими объектами.

4. Карантин растений налагается на:

здания, сооружения, места складирования и переработки подкарантинной продукции, территорию и земельные участки юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, лесные земли;

населенный пункт (пункты), район (районы), область (области).

ГЛАВА 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБОЗНАЧЕНИЕ ГРАНИЦ КАРАНТИННОЙ ФИТОСАНИТАРНОЙ ЗОНЫ

5. Карантинная фитосанитарная зона определяется исходя из биологических особенностей карантинного объекта, его вида, стадии развития, потенциальной опасности распространения и степени вредоносности.

6. Границы карантинной фитосанитарной зоны устанавливает Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации.

7. Обозначение карантинной фитосанитарной зоны производится путем нанесения границ на картах или схемах с привязкой их к объектам местности.

ГЛАВА 3
НАЛОЖЕНИЕ И СНЯТИЕ КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАРАНТИННОГО РЕЖИМА

8. При обнаружении карантинных объектов государственный инспектор по карантину растений отбирает и в течение трех часов высылает в Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» образцы подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, для проведения карантинной экспертизы.

9. При подтверждении наличия карантинного объекта Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации вносят в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган представление о наложении карантина растений на карантинную фитосанитарную зону с приложением следующих документов:

карточки обследования посевов и насаждений на выявление карантинных объектов;

свидетельства о проведении карантинной экспертизы, подтверждающее наличие карантинного объекта с указанием рекомендуемых фитосанитарных мероприятий;

акта о проведении карантинного надзора с разработанной системой мероприятий по ликвидации очага;

карты или схемы с нанесенными границами карантинной фитосанитарной зоны.

10. На основании представления Государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальных организаций соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в течение одних суток принимает решение о наложении карантина растений и об установлении карантинного режима.

11. Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации немедленно, но не позднее трех часов с момента принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о наложении карантина растений, информирует юридические и физические лица, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в карантинной фитосанитарной зоне, о наложении карантина растений, об установлении карантинного режима и ответственности за его нарушение.

12. В карантинной фитосанитарной зоне Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации:

организуют проведение мероприятий по борьбе с карантинными объектами, локализации и ликвидации их очагов;

вводят запрет или ограничение на использование и вывоз определенной подкарантинной продукции.

13. В целях обеспечения карантинного режима запрещается:

высевать зараженные карантинными объектами семена и посадочный материал сельскохозяйственных и других культур;

использовать земельные участки, на которые наложен карантин, для производства продукции сельскохозяйственного производства, способствующей развитию и распространению карантинных объектов;

хранить продукцию, зараженную карантинными объектами, в одном помещении с незараженной продукцией;

хранить зараженную карантинными объектами продукцию россыпью;

реализовывать за пределы карантинной фитосанитарной зоны продукцию без прохождения государственного фитосанитарного контроля, осуществляемого Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальными организациями;

использовать на корм скоту отходы, содержащие карантинные объекты;

осуществлять пастьбу животных на выгонах и пастбищах, зараженных карантинными объектами;

использовать подкарантинные объекты (мешкотара, транспортные средства, инвентарь, склады и т.д.) без предварительной тщательной очистки или обеззараживания;

вывозить на поля органические удобрения, полученные после использования продукции (корма, подстилка и т.д.), зараженной карантинными объектами.

14. Местные исполнительные и распорядительные органы принимают необходимые меры по обеспечению карантинного режима с привлечением при необходимости органов внутренних дел для оказания содействия в пределах их компетенции.

15. Вывоз семян, растений и другой подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны осуществляется при наличии фитосанитарных сертификатов, выданных Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальными организациями.

16. Семена, растения и другая подкарантинная продукция, вывезенные без фитосанитарных сертификатов из карантинной фитосанитарной зоны, подлежат обеззараживанию, очистке или уничтожению в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

17. Изъятие семян, растений и другой подкарантинной продукции, вывезенных без фитосанитарных сертификатов, производится должностными лицами, осуществляющими государственный контроль в области карантина растений, в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

18. После полной ликвидации очагов карантинных вредителей, болезней растений и сорняков Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и (или) его территориальные организации вносят в местный исполнительный и распорядительный орган, установивший карантин растений, представление о снятии карантинного режима.

19. Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальные организации информируют юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность, о принятом решении местного исполнительного и распорядительного органа о снятии карантинного режима.

20. Нарушение соблюдения карантинных правил и непроведение мероприятий по ликвидации очага заражения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.





УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования фонда данных по защите растений

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174) и определяет порядок формирования и использования фонда данных по защите растений.

2. Фонд данных по защите растений создан в целях сбора, учета, хранения и использования полной, достоверной информации в области защиты растений.

3. Фонд данных по защите растений включает:

информацию, полученную в результате фитосанитарных наблюдений при осуществлении государственного контроля в области защиты растений;

статистические данные нецентрализованного государственного статистического наблюдения в области обращения со средствами защиты растений;

данные Перечня особо опасных вредителей, болезней растений и сорняков, определяемого Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Национальной академией наук Беларуси;

данные Государственного реестра средств защиты растений (пестицидов) и удобрений, разрешенных к применению на территории Республики Беларусь;

нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, справочную информацию;

иные сведения, полученные при осуществлении государственного контроля в области защиты растений.

4. Документы, содержащие информацию о защите растений, хранятся в фонде данных по защите растений на бумажных (таблицы, отчеты, справочные издания, материалы наблюдений и т.д.) и машинных (магнитные, оптические и электронные диски) носителях.

5. Вся информация, содержащаяся в фонде данных по защите растений, независимо от вида носителя подлежит систематизации и учету.

6. Территориальные организации Государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» представляют в фонд данных по защите растений информацию, полученную в результате фитосанитарных наблюдений при осуществлении государственного контроля в области защиты растений, статистические данные на основе нецентрализованных государственных статистических наблюдений в области обращения со средствами защиты растений, иные сведения, полученные при осуществлении государственного контроля в области защиты растений.

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области защиты растений, обязаны представлять в Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» статистические данные на основе нецентрализованных государственных статистических наблюдений в области обращения со средствами защиты растений, подлежащие включению в фонд данных по защите растений.

8. Информация, подлежащая включению в фонд данных по защите растений, представляется территориальными организациями Государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области защиты растений, по письменному запросу Государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» не позднее 10 дней с момента поступления официального запроса.

9. Представление хранящейся в фонде данных по защите растений информации государственным органам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществляется по официальным запросам, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством.

10. Информация фонда данных по защите растений в виде справок, таблиц, копий, выписок представляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на платной основе по заключенным в установленном порядке договорам.

11. Доведение информации, содержащейся в документах фонда данных о защите растений, до государственных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан осуществляется Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» путем:

издания каталогов, перечней, реестров, справочных и других материалов, содержащихся в фонде данных по защите растений;

представления информации по запросам.





УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления государственного контроля в области защиты растений

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174) и определяет порядок осуществления государственного контроля в области защиты растений уполномоченными должностными лицами (далее – государственные инспекторы).

2. Государственный контроль в области защиты растений состоит из государственного фитосанитарного контроля и государственного контроля за обращением за средствами защиты растений.

3. Государственный контроль в области защиты растений осуществляется в целях предупреждения и пресечения нарушений законодательства в области защиты растений, в том числе технических нормативных правовых актов, регулирующих производство и (или) хранение, импорт средств зашиты растений, выявление карантинных объектов и предупреждение их распространения на территории Республики Беларусь.

4. Основными задачами государственного контроля в области защиты растений являются обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обращение с подкарантинными объектами и иную деятельность в области защиты растений, требований законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов о защите растений.

5. Государственный контроль в области защиты растений в части обеспечения соблюдения законодательства о защите растений осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции.

6. Государственный фитосанитарный контроль в области карантина растений осуществляется Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений».

7. Государственный фитосанитарный контроль осуществляется за:

соблюдением юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов (ТНПА) по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения;

соблюдением мероприятий по карантину растений, вытекающих из международных договоров Республики Беларусь;

соблюдением условий экспорта и импорта подкарантинной продукции в целях выявления карантинных объектов;

деятельностью интродукционно-карантинных питомников, оранжерей, государственных сортоиспытательных организаций, научных организаций, находящихся в ведении Национальной академии наук Беларуси, осуществляющих карантинную проверку семян и растений, ввозимых в Республику Беларусь из других государств.

8. Должностными лицами, осуществляющими государственный фитосанитарный контроль, являются:

8.1. в Государственном учреждении «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»:

начальник Государственной инспекции по карантину растений, который является по должности одновременно главным государственным инспектором Республики Беларусь по карантину растений;

заместитель начальника Государственной инспекции по карантину растений, который является по должности одновременно заместителем главного государственного инспектора Республики Беларусь по карантину растений;

начальники отделов, главные (ведущие) агрономы Государственной инспекции по карантину растений, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами Республики Беларусь по карантину растений;

8.2. в областных государственных инспекциях по семеноводству, карантину и защите растений:

начальник областной государственной инспекции по карантину растений, который является по должности одновременно главным государственным инспектором области по карантину растений;

начальники отделов, главные (ведущие) агрономы, начальник фумигационного отряда Государственной инспекции по карантину растений, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами области по карантину растений;

главные (ведущие) агрономы по карантину растений пограничных пунктов, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами области по карантину растений;

8.3. в районных государственных инспекциях по семеноводству, карантину и защите растений – главные (ведущие) агрономы по карантину растений, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами района по карантину растений.

9. Государственные инспекторы, осуществляющие государственный фитосанитарный контроль, помимо полномочий, указанных в статье 29 Закона Республики Беларусь «О защите растений», имеют право:

беспрепятственно по удостоверению установленного образца посещать территорию железнодорожных станций и автовокзалов (автостанций), аэропортов, почтамтов, складов, элеваторов, выставок, ботанических садов, научно-исследовательских институтов, опытных станций, рынков и других объектов, пассажирские и грузовые вагоны, гражданские самолеты, приусадебные участки граждан, занимающихся заготовкой, переработкой и реализацией семян, растений и продукции растительного происхождения. Пропуск государственных инспекторов по карантину растений в режимные зоны пунктов пропуска через государственную границу производится в установленном порядке;

отбирать образцы семян, растений, продукции растительного происхождения и иных материалов для последующей карантинной экспертизы;

при обнаружении карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков устанавливать ограничения на вывоз и использование продукции;

проводить фитосанитарные наблюдения и досмотр подкарантинной продукции, в том числе в местах ее производства, заготовки и отгрузки;

принимать решения об обеззараживании, очистке, возврате подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами;

приостанавливать деятельность юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в области карантина растений на подкарантинных объектах, если такая деятельность осуществляется с нарушением действующего законодательства, до устранения указанных в предписании нарушений;

в установленном порядке задерживать, изымать и при необходимости возвращать семена, растения и продукцию растительного происхождения, вывезенные без фитосанитарных сертификатов с территорий, на которые наложен карантин;

получать от руководителей таможен, железнодорожных станций, автовокзалов (автостанций), аэропортов, почтамтов и других организаций сведения о прибывающих и отправляемых грузах, на которые распространяются карантинные мероприятия, а также просматривать сопроводительные документы на семена, посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, растения и продукцию растительного происхождения;

требовать в случае необходимости от руководителей железнодорожных станций, аэропортов, почтамтов предоставления служебных и складских помещений, а также рабочих для досмотра и обеззараживания подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами;

составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты растений.

10. Государственный контроль за обращением со средствами защиты растений осуществляется Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений».

11. Государственный контроль за обращением со средствами защиты растений включает контроль за:

проведением мероприятий по защите растений, их своевременностью и обоснованностью;

качеством средств защиты растений, их обращением, в том числе ввозимых и производимых средств защиты растений, и согласование импорта пестицидов;

наличием остаточного количества пестицидов в растительной продукции, адаптацией и апробацией методов испытаний;

качеством посевного и посадочного материала на предмет заражения вредными организмами;

проведением регистрационных и демонстрационных испытаний средств защиты растений, включая оценку их эффективности, безопасности для жизни, здоровья человека и окружающей среды, уполномоченными на проведение таких испытаний органами и учреждениями;

обезвреживанием средств защиты растений.

12. Должностными лицами, осуществляющими государственный контроль за обращением со средствами защиты растений, являются:

12.1. в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия в части соблюдения законодательства о защите растений:

заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия, курирующий вопросы растениеводства;

заведующий сектором агрохимии и защиты растений;

главный агроном по защите растений сектора агрохимии защиты растений;

12.2. в Государственном учреждении «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»:

директор Государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», который является по должности одновременно главным государственным инспектором Республики Беларусь в области защиты растений;

начальник Государственной инспекции по защите растений, который является по должности одновременно главным государственным инспектором Республики Беларусь по защите растений;

заместитель начальника Государственной инспекции по защите растений, который является по должности одновременно заместителем главного государственного инспектора Республики Беларусь по защите растений;

начальники отделов, заведующий контрольно-токсикологической лаборатории, заведующий лабораторией биологического метода защиты растений, главные (ведущие) агрономы государственной инспекции по защите растений, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами Республики Беларусь по защите растений;

12.3. в областных государственных инспекциях по семеноводству, карантину и защите растений:

директор областной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений, который является по должности одновременно главным государственным инспектором области в области защиты растений;

начальник областной государственной инспекции по защите растений, который является по должности одновременно главным государственным инспектором области по защите растений;

начальники отделов, заведующие межрайонными пунктами сигнализации и прогнозов, заведующие контрольно-токсикологическими лабораториями, главные (ведущие) агрономы Государственной инспекции по защите растений, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами области по защите растений;

12.4. в районных государственных инспекциях по семеноводству, карантину и защите растений:

начальник районной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений, который является по должности одновременно главным государственным инспектором района в области защиты растений;

главные (ведущие) агрономы по защите растений, которые являются по должности одновременно государственными инспекторами района по защите растений.

13. Государственные инспекторы, осуществляющие государственный контроль за обращением со средствами защиты растений, помимо полномочий, указанных в статье 29 Закона Республики Беларусь «О защите растений», имеют право:

приостанавливать или запрещать работы с применением средств защиты растений до устранения нарушений;

осуществлять контроль за проведением испытаний средств защиты растений;

вносить представления нанимателю об отстранении от работы со средствами защиты растений лиц, не имеющих специальной подготовки или нарушающих требования по обращению со средствами защиты растений.

14. Государственные инспекторы осуществляют проверки, как правило, в присутствии представителей проверяемых организаций и (или) индивидуальных предпринимателей.

При осуществлении проверок и составлении документов об их результатах государственные инспекторы должны руководствоваться законодательством, в том числе техническими нормативными правовыми актами в области защиты растений.

15. По результатам проведенных проверок в ходе осуществления государственного контроля в области защиты растений государственным инспектором составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается руководителю организации или индивидуальному предпринимателю.

16. В случае неустранения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений законодательства, регулирующего вопросы защиты растений, в сроки, указанные государственным инспектором в предписании, материалы проверки направляются государственным инспектором в соответствующий уполномоченный государственный орган для принятия мер.

17. Ответственность за ненадлежащее осуществление государственного контроля в области защиты растений возлагается на государственных инспекторов по контролю в зоне их деятельности.






















































УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по защите растений

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг по проведению мероприятий по защите растений.

2. В соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174) за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежат финансированию следующие мероприятия по защите растений:

фитосанитарные мероприятия в карантинной фитосанитарной зоне;

обеззараживание, очистка, уничтожение подкарантинных объектов;

возврат в страну-экспортер подкарантинной продукции, содержащей подкарантинные объекты;

проведение карантинной экспертизы подкарантинной продукции;

проведение испытаний средств защиты растений, подлежащих государственной регистрации;

обезвреживание пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению средств защиты растений и тары (упаковки) из-под них.

3. Испытания средств защиты растений, подлежащих государственной регистрации, проводятся юридическими лицами, прошедшими аттестацию в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

4. Обеззараживание подкарантинной продукции и подкарантинных объектов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, получившими в установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, если составляющими работ и услуг является обращение с озоноразрушающими веществами.

5. Обезвреживание пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению средств защиты растений и тары (упаковки) из под них производится юридическими лицами на специально предназначенных для этого объектах, на которые имеется лицензия на осуществление данного вида деятельности и которые зарегистрированы в Государственном реестре объектов обезвреживания и размещения отходов, в порядке, утвержденном постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 3 февраля 2005 г. № 5/6 «Об утверждении Правил обращения с непригодными пестицидами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 55, 8/12341).

6. Оплата юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – заказчик) мероприятий по защите растений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с Государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», его территориальными организациями и другими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – исполнитель).

7. Исполнитель заключает с заказчиком договор на проведение мероприятий по защите растений, в котором указываются условия выполнения мероприятий и их оплаты.

8. По результатам работ составляется акт приемки выполненных мероприятий по защите растений, подписываемый исполнителем и уполномоченным представителем заказчика.

Акт приемки выполненных мероприятий по защите растений является основанием для окончательного расчета за выполненные исполнителем мероприятия.

9. Тарифы на работы, выполняемые при осуществлении предусмотренных настоящим Положением мероприятий, формируются в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 39, 8/316).

10. Оплата выполненных мероприятий по защите растений осуществляется в белорусских рублях или в иностранной валюте в соответствии с условиями заключенного договора путем безналичных перечислений либо наличными денежными средствами в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359 «Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 64, 1/1403).





УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 14.07.2006 № 881

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления государственного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и (или) в местах назначения

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года «О защите растений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1174) (далее – Закон) и устанавливает порядок осуществления государственного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и (или) в местах назначения.

2. В Положении употребляются термины и определения в значениях, установленных Законом.

3. Государственный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и (или) в местах назначения осуществляют государственные инспекторы по карантину растений Государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальных организаций в целях выявления карантинных объектов.

4. Перечень вредителей, болезней растений и сорняков, которые являются карантинными объектами, утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

5. Государственному фитосанитарному контролю в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, определенных Министерством сельского хозяйства и продовольствия, подлежит подкарантинная продукция, ввозимая в Республику Беларусь, а также проходящая транзитом через ее территорию.

При отсутствии в пункте пропуска государственных инспекторов по карантину растений для физических лиц разрешается пропуск на территорию республики подкарантинной продукции (за исключением семенного и посадочного материала) в количестве, не превышающем нормы беспошлинного провоза. В случае обнаружения семенного или посадочного материала эта продукция подлежит возврату на территорию сопредельной страны.

6. При поступлении в пункт пропуска импортной и транзитной подкарантинной продукции в количестве, превышающем нормы беспошлинного провоза, эта продукция подлежит возврату для последующего прохождения государственного фитосанитарного контроля на близлежащих пунктах пропуска, где он осуществляется.

7. В пунктах назначения поступающая подкарантинная продукция подлежит вторичному фитосанитарному контролю и используется в дальнейшем в строгом соответствии с предписанием государственного инспектора по карантину растений.

8. Подкарантинная продукция, ввозимая в Республику Беларусь через белорусско-российский участок Государственной границы Республики Беларусь, подлежит государственному фитосанитарному контролю по месту назначения.

9. Утратил силу.

10. Утратил силу.

11. Утратил силу.

12. Утратил силу.

13. При заключении договоров (контрактов) на ввоз в Республику Беларусь из других государств подкарантинной продукции получатели подкарантинной продукции обязаны учитывать в этих документах требования, указанные в импортных карантинных разрешениях и обеспечивать их выполнение экспортерами.

14. Должностные лица таможенных органов при выявлении ввозимой на территорию Республики Беларусь подкарантинной продукции выставляют лицу, перемещающему такую продукцию через таможенную границу, требование о предъявлении ее государственным инспекторам по карантину растений для проведения фитосанитарного контроля и принятия соответствующего решения о пропуске этой продукции в Республику Беларусь.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ВВОЗ ПОДКАРАНТИННОЙ ПРОДУКЦИИ

15. Утратил силу.

16. Утратил силу.

17. Утратил силу.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИТОСАНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И (ИЛИ) В МЕСТАХ НАЗНАЧЕНИЯ

18. Ввоз на территорию Республики Беларусь импортной и транзитной подкарантинной продукции должен осуществляться только в крытых и герметичных, исправных и опломбированных вагонах, автофургонах, контейнерах, авторефрижераторах. Опломбирование транспортных средств производится лицами, имеющими право на проведение данного вида работ, после осуществления государственного фитосанитарного контроля.

19. Государственный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь подкарантинной продукции, ручной клади, багажа и почтовых отправлений, контейнеров, тары, ввозимых из других государств, осуществляется государственными инспекторами по карантину растений одновременно с досмотром, проводимым должностными лицами таможенных органов.

20. При отсутствии карантинных объектов или других опасных вредителей на поверхности подкарантинных объектов в целях выявления скрытой зараженности производится отбор проб и образцов подкарантинной продукции для проведения карантинной экспертизы, проводимой в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

21. Вскрытие вагонов, транспортных средств, контейнеров, отдельных упаковок груза (багажа), других мест, где может находиться подкарантинная продукция, производится представителями таможенных органов Республики Беларусь или транспортных организаций, водителями или лицами, сопровождающими транспорт, владельцами багажа по требованию государственного инспектора по карантину растений.

22. Грузовые операции с подкарантинной продукцией в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь осуществляются с разрешения государственного инспектора по карантину растений после завершения фитосанитарного контроля.

Переадресовка подкарантинной продукции без разрешения Государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» или его областных территориальных организаций запрещается.

23. Транспортные средства, ввозимые из других государств, а также использованные для перевозок подкарантинной продукции, подлежат обеззараживанию или очистке в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

24. В случае обнаружения карантинных объектов во ввезенной в Республику Беларусь продукции государственный инспектор по карантину растений принимает решение о дальнейшем ее использовании и письменно уведомляет об этом таможенные органы Республики Беларусь.

Порядок изъятия, обеззараживания или очистки, возврата в страну-экспортер подкарантинной продукции, содержащей карантинные объекты, устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

25. Транспортные средства, промышленные грузы и товары народного потребления, прибывающие из государств распространения капрового жука, американской белой бабочки, зон распространения кукурузного жука в период с мая по октябрь, подлежат выборочному государственному фитосанитарному контролю в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь на выявление активных стадий указанных вредителей.

26. После проведения государственного фитосанитарного контроля подкарантинной продукции в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и при отсутствии карантинных объектов государственный инспектор по карантину растений проставляет на грузовой таможенной декларации или ином заменяющем ее документе и фитосанитарном сертификате страны-экспортера штамп установленного образца.

27. На сопроводительных документах поступающих в Республику Беларусь посылок, бандеролей и других почтовых отправлений с подкарантинной продукцией после проведения государственного фитосанитарного контроля в местах назначения и при отсутствии карантинных объектов проставляется штамп установленного образца.

28. Государственные инспекторы по карантину растений в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь кроме осуществления фитосанитарного контроля обязаны проводить двукратное обследование в течение календарного года складских помещений и мест хранения импортной подкарантинной продукции на территории пунктов пропуска, а также осуществлять наблюдения за посевами и насаждениями на прилегающей к Государственной границе Республики Беларусь и пунктов пропуска (трехкилометровая зона) территории железнодорожных, автодорожных станций, аэропортов.

29. При поступлении подкарантинной продукции в места назначения на территории Республики Беларусь на грузовой таможенной декларации или ином заменяющем ее документе и фитосанитарном сертификате страны-экспортера государственным инспектором по карантину растений проставляется штамп установленного образца. После проведения работ с отбором и анализом образцов выгруженной подкарантинной продукции согласно соответствующему техническому нормативному правовому акту (ГОСТу), а при необходимости – карантинной экспертизы составляется акт досмотра установленного образца в двух экземплярах с указанием условий дальнейшего использования, из которых первый экземпляр выдается получателю груза, а второй – остается у государственного инспектора по карантину растений.

30. В случае обнаружения карантинных объектов во ввезенной в Республику Беларусь продукции, в отношении которой не могут быть приняты эффективные меры по обеззараживанию и очистке, эта продукция должна изыматься и возвращаться в страну-экспортер в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

31. При отказе предъявить подкарантинную продукцию для государственного фитосанитарного контроля эта продукция подлежит возврату, о чем государственный инспектор по карантину растений письменно уведомляет должностное лицо таможенного органа.

32. В случае проведения фитосанитарного контроля производственных партий импортной подкарантинной продукции на территории страны-экспортера (свежие плоды и овощи, семена, посадочный материал и т.д.) командируемые в зарубежные страны государственные инспекторы по карантину растений должны обеспечить отгрузку этой продукции, свободной от карантинных объектов.

Отсутствие карантинных объектов в отгружаемой партии удостоверяется путем проставления оттиска штампа установленного образца с указанием инициалов и подписи специалиста, осуществившего государственный фитосанитарный контроль на фитосанитарном сертификате страны-экспортера.

33. Подкарантинная продукция, перевозимая через территорию Республики Беларусь транзитом, подлежит государственному фитосанитарному контролю в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и должна сопровождаться фитосанитарными сертификатами страны-экспортера.

34. Запрещается транзит через территорию Республики Беларусь:

34.1. продукции, зараженной карантинными объектами;

34.2. коллекций живых культур грибов, бактерий, вирусов, нематод, насекомых и почвы;

34.3. подкарантинной продукции в неисправных и неопломбированных транспортных средствах, допускающих ее потери в пути следования.

35. Продукция, зараженная карантинными объектами, подлежит в установленном порядке возврату в страну-экспортер или изъятию и уничтожению.



 
 

Copyright (c) 2009-2016 SystemaBY.com. Все права защищены