Схемы - Административное таможенное правонарушение: порядок обжалования и порядок освобождения

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ

Обжалование административного таможенного правонарушения

Порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении (постановлений о наложении административного взыскания либо постановлений о прекращении дела об административном правонарушении) определен главой 12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20.12.2006 № 194-З.

Так, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное таможенным органом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями либо защитником в Государственный таможенный комитет или в районный (городской) суд. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судом, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Такая жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, постановления о наложении административного взыскания, со дня вручения или получения копии постановления. Постановление о наложении административного взыскания вступает в законную силу только по истечении срока на его обжалование и если оно не было обжаловано в установленном порядке. Обращаем внимание читателей, что в случае пропуска по уважительным причинам 10-дневного срока на обжалование постановления лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста, могут ходатайствовать перед рассматривающим жалобу органом о восстановлении пропущенного срока.

Жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок, и по результатам ее рассмотрения принимается одно из следующих решений:

1) оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобу - без удовлетворения;

2) отменить постановление и прекратить дело (направить его на новое рассмотрение и др.).

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть пересмотрено, если оно обжаловалось до вступления его в законную силу либо по протесту прокурора. Такая жалоба может быть подана в течение 6 месяцев со дня вступления постановления в силу (поданная по истечении указанного срока жалоба рассмотрению не подлежит) и рассматривается в срок не более 1 месяца.

При оставлении жалобы без удовлетворения об этом письменно сообщается лицу, подавшему жалобу, с указанием мотивов отказа в пересмотре дела. В иных случаях решение по жалобе (протесту) выносится в виде постановления.

Отмена постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела влечет возврат денежных сумм, конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением. При невозможности возврата конфискованного предмета возмещается его стоимость.

Для наглядности представим изложенное выше в виде схемы (см. схему 1).

Схема 1

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Вынесение таможней постановления по делу об административном правонарушении Вынесение судом постановления по делу об административном правонарушении
В течение 10 суток
Ћ Ћ
Жалоба в Государственный таможенный комитет Ќ Жалоба в суд
В месячный срок
Ћ Ћ
Вынесение постановления по жалобе
Ћ Ћ
Вступление постановления по делу об административном правонарушении
в законную силу
Ћ В течение 6 месяцев Ћ
Жалоба на вступившее в силу постановление в суд Жалоба на вступившее в силу постановление в вышестоящий суд
В месячный срок
Ћ Ћ
Принятие решения (постановления) по жалобе

Освобождение от административного взыскания

В соответствии с Указом Президента РБ от 17.10.2005 № 481 «О порядке освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий» (далее - Указ № 481) юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых наложены административные взыскания в виде штрафов, по решению Президента РБ могут быть полностью или частично освобождены от этих взысканий (процедура освобождения от административного взыскания рассмотрена на схеме 2). Такое решение принимается Президентом РБ на основании ходатайства заявителя, которое должно содержать причины, побудившие это лицо подать ходатайство, обоснованные сведения о социальных и экономических последствиях наложения административного взыскания и последствиях освобождения от него, информацию о привлечении должностных лиц (иных работников), виновных в допущенных нарушениях, к дисциплинарной или иной ответственности, а также просьбу о полном или частичном освобождении заявителя от административного взыскания.

К ходатайству прилагается комплект документов, определенных п.2 Положения о порядке внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь ходатайств об освобождении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий, утвержденного Указом № 481, в т.ч. бухгалтерский баланс заявителя за предыдущий, а также текущий год на последнюю отчетную дату и справки налогового и таможенного органов о полной уплате налогов, сборов (пошлин), в связи с неуплатой, несвоевременной или неполной уплатой которых наложено административное взыскание, и о состоянии иных расчетов заявителя с бюджетом.

Ходатайство подается заявителем в течение 1 года со дня вынесения постановления о наложении административного взыскания (но только после погашения имеющейся у заявителя задолженности по налогу, сбору (пошлине), в связи с неуплатой, несвоевременной или неполной уплатой которых взыскание наложено) в республиканский орган государственного управления, иную государственную организацию, подчиненную Правительству РБ, в подчинении (ведении) которых он находится. Заявитель, не находящийся в подчинении (ведении) такого органа, организации, в т.ч. индивидуальный предприниматель, подает ходатайство в облисполком (Минский горисполком) по месту его государственной регистрации (далее - государственный орган).

Государственный орган в течение 5 рабочих дней после поступления ходатайства и всех необходимых документов направляет их в государственный орган (государственную организацию), по постановлению которого наложено административное взыскание, для приостановления исполнения этого взыскания и дачи заключения о возможности (невозможности) освобождения заявителя от административного взыскания. Заключение государственного органа по ходатайству с приложением обоснования целесообразности (нецелесообразности) освобождения заявителя от административного взыскания представляется в Межведомственную комиссию по рассмотрению ходатайств об освобождении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждены Указом № 481. Комиссия вносит на рассмотрение Президента РБ через Администрацию Президента РБ проект соответствующего распоряжения Президента РБ. В случае принятия Комиссией решения о нецелесообразности освобождения заявителя от административного взыскания или отказа Президента РБ удовлетворить ходатайство взыскание подлежит исполнению в установленном законодательством порядке.

Схема 2

Освобождение от административного взыскания

Вынесение таможней постановления о наложении административного взыскания (в виде штрафа)
Ћ
Погашение должником задолженности по налогу, сбору (пошлине) в связи с неуплатой, несвоевременной или неполной уплатой которых наложено административное взыскание 1. В течение 1 года ходатайство правонарушителя о полном либо частичном освобождении от административного взыскания
Ћ
Республиканский орган государственного управления, иная государственная организация, подчиненная Правительству РБ, в подчинении (ведении) которых находится правонарушитель, либо облисполком (Минский горисполком) по месту его государственной регистрации
Њ
2. В течение 5 рабочих дней направляется ходатайство правонарушителя для приостановления исполнения административного взыскания 4. В течение 10 рабочих дней направляется заключение о возможности (невозможности) освобождения заявителя от административного взыскания
Ќ Таможня, по постановлению которой наложено административное взыскание 5. Не позднее 10 рабочих дней направляется заключение о целесообразности (нецелесообразности) полного или частичного освобождения заявителя от административного взыскания
3. В течение 3 рабочих дней
направляется уведомление
о приостановлении исполнения
административного взыскания
Ћ
Исполняющий постановление о наложении административного взыскания уполномоченный государственный орган
Ћ
Межведомственная комиссия по рассмотрению ходатайств об освобождении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий
При принятии Комиссией отрицательного решения 6. В 2-месячный срок При принятии Комиссией положительного решения
Ћ
Ќ Заявитель Президент РБ
Ќ Государственный орган, представивший документы
Ќ Государственный орган, по постановлению которого наложено административное взыскание


06.07.2007 г.



Сергей Насута, начальник отдела таможенных платежей
Минской региональной таможни



Журнал «Главный Бухгалтер» № 26, 2007 г.

От редакции: В Положение о порядке внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь ходатайств об освобождении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий, утвержденное Указом Президента РБ от 17.10.2005 № 481, на основании Указа Президента РБ от 26.06.2008 № 355 внесены изменения и дополнения.

С 3 октября 2008 г. в Положение о порядке внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь ходатайств об освобождении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий, утвержденное Указом Президента РБ от 17.10.2005 № 481, на основании Указа Президента РБ от 07.10.2008 № 552 внесены изменения и дополнения.

 
 

Copyright (c) 2009-2016 SystemaBY.com. Все права защищены