Комментарий к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 30.10.2008 № 210/161/151 «Об утверждении Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)»

КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 30.10.2008 № 210/161/151 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО СОСТАВУ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ)»

Причина принятия документа - изменения в действующем законодательстве

Анализ норм Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных Минэкономики РБ 26.01.1998 № 19-12/397, Минфином РБ 30.01.1998 № 3, Минстатом РБ 30.01.1998 № 01-21/8 и Минтрудом РБ 30.01.1998 № 03-02-07/300 (далее - Основные положения - 1998), показал необходимость пересмотра статей затрат, учета положений актов законодательства, регулирующих порядок осуществления хозяйственных операций, в рамках которых организация производит расходы.

В процессе совершенствования правового регулирования отношений в сфере хозяйственной деятельности в Республике Беларусь принят ряд нормативных правовых актов. Отдельные нормы и термины Основных положений - 1998 устарели либо противоречили действующему законодательству. Ряд расходов организаций, связанных с осуществлением своей уставной деятельности, не нашел отражения в данном документе, поэтому Основные положения - 1998 с 26 января 2009 г. признаны утратившими силу (постановление Минэкономики РБ, Минфина РБ, Белстата и Минтруда и соцзащиты РБ от 30.10.2008 № 209/160/28/150).

Вступившие в силу с 26 января 2009 г. Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденные постановлением Минэкономики РБ, Минфина РБ и Минтруда и соцзащиты РБ от 30.10.2008 № 210/161/151 (далее - Основные положения - 2009), максимально учли современные изменения в законодательстве.

Например, такие устаревшие термины, как «высшие и средние учебные заведения», «профессионально-технические учебные заведения», «средние общеобразовательные вечерние (сменные) школы», заменены на «учреждения, обеспечивающие получение высшего, среднего специального образования», «учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования», «вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения». Кроме того, в Основных положениях - 1998 (пп.2.2.16, 2.8) было предусмотрено, что в составе себестоимости учитываются обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости населения, в то время как начиная с 2007 г. отчисления в данный фонд не производятся.

Плата за использование радиочастотного спектра - на себестоимость

В Основные положения - 2009 включена норма, согласно которой плата за использование радиочастотного спектра учитывается в составе себестоимости. Данный вид платежей установлен Указом Президента РБ от 18.04.2006 № 240 «О плате за использование радиочастотного спектра» (с изменениями и дополнениями, внесенными в т.ч. Указом от 06.10.2008 № 545).

Уточнен состав платежей в составе экологического налога, относимых на себестоимость

Законом РБ от 23.12.1991 № 1335-ХII «О налоге за использование природных ресурсов (экологический налог)» (с учетом изменений и дополнений, внесенных в т.ч. Законом РБ от 13.11.2008 № 449-З) предусмотрено, что экологический налог состоит в т.ч. из платежей за производство и (или) импорт пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги, картона и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования, а также за импорт товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару и тару на основе бумаги и картона. Данная норма нашла отражение в Основных положениях - 2009, и эти платежи следует относить на себестоимость.

Расходы, связанные с созданием и сертификацией систем управления качеством, - на себестоимость

Сняты вопросы в части источника финансирования расходов, связанных с созданием и сертификацией систем управления качеством, в т.ч. ИСО серии 9000.

Ряду республиканских и всем региональным органам государственного управления поручалось обеспечить внедрение систем управления качеством, соответствующих международным стандартам ИСО серии 9000, в организациях, находящихся в их подчинении или ведении (входящих в их состав), изготавливающих продукцию, выполняющих работы, оказывающих услуги, либо систем управления безопасностью пищевых продуктов в организациях, осуществляющих производство пищевых продуктов и продовольственного сырья (постановление Совета Министров РБ от 31.08.2006 № 1102 «О совершенствовании организации проведения работ по обеспечению повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 25.06.2008 № 933).

Сейчас в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются затраты, связанные с созданием и сертификацией систем управления качеством в соответствии с законодательством (в т.ч. ИСО серии 9000 и др.) (подп.3.4 Основных положений - 2009).

Включены определения информационных, консультационных и маркетинговых услуг

Основные положения - 2009 содержат определения информационных, консультационных, а также маркетинговых услуг. Они идентичны определениям, которые давались в Разъяснении порядка включения в себестоимость продукции (работ, услуг) информационных, консультационных и маркетинговых услуг Минэкономики РБ 10.12.1998 № 13-11/7128, Минфина РБ 10.12.1998 № 30 и Минюста РБ 16.12.1998 (документ признан утратившим силу с 1 июня 2006 г. на основании постановления Минэкономики РБ, Минфина РБ и Минюста РБ от 18.08.2006 № 135/98/44).

Плата за пользование чужим недвижимым имуществом (сервитут) - на себестоимость

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута) (ст.268 Гражданского кодекса РБ).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Теперь плата за пользование чужим недвижимым имуществом (сервитут) учитывается в составе себестоимости продукции (работ, услуг).

Оплату работы по внедрению изобретений работнику-автору относим на затраты

Работа по внедрению изобретений или рационализаторских предложений, осуществляемая работником-автором у того же нанимателя, оплачивается в размере не менее среднего заработка (ст.105 Трудового кодекса РБ (далее - ТК РБ)).

Данная норма предусмотрена в Основных положениях - 2009: оплата работы по внедрению изобретений или рационализаторских предложений, осуществляемой работником-автором у того же нанимателя, учитывается в составе себестоимости продукции (работ, услуг).

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день - на затраты

Особое внимание следует обратить на расходы на оплату трудовых дополнительных отпусков.

Так, ст.158 ТК РБ закреплено, что работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней.

Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.

Работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли, наниматель за счет собственных средств может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до 3 календарных дней (ст.159 ТК РБ).

Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска также определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.

Дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться за счет собственных средств нанимателя коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений), а персонально - трудовым договором (ст.160 ТК РБ).

В составе себестоимости продукции (работ, услуг) отражаются суммы среднего заработка работников, сохраняемого за время трудовых, социальных, дополнительных отпусков продолжительностью, не превышающей предусмотренную законодательством, за исключением дополнительных отпусков, предоставление которых является правом нанимателя (подп.14.1.9 Основных положений - 2009).

Из этого следует, что в составе себестоимости продукции (работ, услуг) необходимо учитывать только расходы на оплату дополнительного отпуска согласно ст.158 ТК РБ.

Оплату работнику по договору подряда включаем в затраты

Ранее не относились на себестоимость расходы по оплате труда работников, состоящих в штате организации, за выполненные работы по заключенным с ними договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда) (подп.2.7.1.20 Основных положений - 1998). Сейчас в составе себестоимости следует учитывать оплату вознаграждения за выполненные работы, оказанные услуги по договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда) гражданам, как состоящим, так и не состоящим в штате организации (подп.14.1.19 и 14.1.24 Основных положений - 2009).

Расходы по выпуску и обслуживанию облигаций включаем в состав затрат

Подпунктом 4.2.46-1 ст.3 Закона РБ от 22.12.1991 № 1330-XII «О налогах на доходы и прибыль» (с изменениями, внесенными Законом РБ от 13.11.2008 № 449-З) определено, что затраты по операциям с ценными бумагами, в т.ч. расходы по приобретению и реализации или погашению ценных бумаг, расходы на оплату услуг фондовой биржи, депозитария, иных профессиональных участников рынка ценных бумаг и иные прямые расходы, непосредственно относящиеся к операциям с ценными бумагами, включая приходящиеся на них суммы налога на добавленную стоимость по данным раздельного учета, включаются в затраты в целях налогового учета.

Соответственно и в целях бухгалтерского учета расходы юридических лиц по выпуску и обслуживанию облигаций включаются ими в себестоимость продукции (работ, услуг) и относятся к прочим затратам по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг) (подп.3.25 Основных положений - 2009).

Отчисления на финансирование работ по капитальному ремонту при аренде и безвозмездном пользовании помещениями относим на себестоимость

Руководителям юридических лиц необходимо при заключении (продлении) договоров аренды, безвозмездного пользования встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенными в жилых домах, находящихся в республиканской собственности, предусматривать сверх установленной арендной платы, а также в дополнение к платежам ссудополучателей по возмещению расходов на капитальный ремонт занимаемых ими помещений по договорам безвозмездного пользования ежемесячное отчисление средств на финансирование работ по капитальному ремонту вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов в размере 50 % от нормативной себестоимости технического обслуживания жилых домов за каждый квадратный метр общей площади сдаваемых в аренду, безвозмездное пользование нежилых помещений (постановление Совета Министров РБ от 18.12.2002 № 1774 «О дополнительных источниках финансирования работ по капитальному ремонту жилищного фонда» (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением от 01.11.2006 № 1448).

Теперь на себестоимость следует относить ежемесячные отчисления средств на финансирование работ по капитальному ремонту вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, уплачиваемых в соответствии с законодательством сверх установленной арендной платы, а также по договорам безвозмездного пользования встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенными в жилых домах (подп.3.47 Основных положений - 2009).



20.02.2009 г.



Наталья Петровская, экономист



Журнал «Главный Бухгалтер» № 8, 2009 г.

 
 

Copyright (c) 2009-2016 SystemaBY.com. Все права защищены